Más del 90% de las observaciones realizadas por el Presidente de la República, Rafael Correa, al Código de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización (Cootad) fueron aceptadas por la Comisión de Gobiernos Autónomos, por lo que en su informe recomendará el allanamiento.

Al respecto, la asambleísta Paola Pabón (PAIS) informó que entre los principales temas de allanamiento a la propuesta de cambio de un porcentaje de las ponderaciones para la fórmula de distribución del presupuesto para los gobiernos autónomos descentralizados, con lo cual la ponderación del 58% para las necesidades básicas insatisfechas bajará al 53%, y aquel 5% se considerará para los logros en el mejoramiento de los niveles de vida, especialmente para reconocer la eficiencia en la prestación de servicios.

Otro de los temas que se pedirá el allanamiento será el de las regiones (artículo 15), donde no existió consenso y fue sometido a votación. Nueve asambleístas recomendaron allanarse y dos votaron en contra, Diana Atamaint (PK) y Mauricio Proaño, alterno de Guillermina Cruz (INP). En este tema, el Ejecutivo planteó que el territorio de la región a conformarse no debe superar el 20% del territorio nacional.

Entre tanto, Diana Atamaint, tras asegurar que el allanamiento al artículo 15 termina el sueño de conformar una región amazónica, manifestó que existieron aspectos en los cuales se alcanzó el consenso en la comisión, como por ejemplo, la ratificación en el artículo 122, respecto a la elección del Secretario del Consejo Nacional de Competencias, con lo cual tal funcionario no será nombrado de una terna presentada por el Presidente de la República, sino mediante concurso de méritos y oposición.

Paco Moncayo (AL), respecto al allanamiento en el porcentaje de las ponderaciones, que consta en una de las transitorias, aseguró que existirán mínimos cambios en las simulaciones. Destacó la decisión de insistir el tema del nombramiento del Secretario del Consejo Nacional de Competencias, gestión de competencias y otros, a pesar que el 80% del veto fue de forma y en ciertos casos correcciones innecesarias, como en el artículo 195.

Andrés Roche (MG), afirmó que el Presidente de la República, conceptualmente, le dio la razón en dos aspectos, el tema del Fondo de Salvamento del Patrimonio Cultural (Fonsal) que beneficia a Guayas y Manabí y en considerar la eficiencia de los gobiernos autónomos, que del 0% sube al 5% la ponderación para la fórmula de distribución de los recursos. Sin embargo, hay artículos en que no estamos de acuerdo y hemos presentado los argumentos, como el caso de la variable de población.

El informe de la Comisión de Gobiernos Autónomos será presentado este día, dentro del plazo de ocho días que dispone el artículo 25 del Reglamento de Comisiones Especializadas y Ocasionales.

AM/pv

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